Étiquette de la ville d'Ottawa

Les motions visant à changer la façon dont la ville d'Ottawa collecte les ordures ont été rejetées lors des votes à égalité au comité de l'environnement lundi, ce qui signifie qu'il appartiendra au conseil municipal de poursuivre le débat.

Le comité examinait une proposition du personnel visant à mettre en œuvre un système partiel de "pay-as-you-throw". Plusieurs conseillers ont présenté des motions visant à amender ou à changer ce que le personnel recommandait. Tous ces votes ont échoué, y compris la proposition initiale du personnel.

Une égalité des voix signifie que le conseil peut toujours examiner la proposition lors de sa prochaine réunion.

Un rapport du comité de l'environnement et des changements climatiques de lundi recommande à la ville d'Ottawa de mettre en œuvre un programme de collecte des ordures « partiellement payé au fur et à mesure que vous jetez », alors que la ville cherche à encourager le détournement des déchets et à prolonger la durée de vie de la décharge du chemin Trail.

Dans le cadre du programme proposé d'« étiquette de sac », les résidents seraient tenus d'attacher une étiquette à tous les déchets placés en bordure de rue. Les ménages recevraient 55 étiquettes par an dans le cadre de leurs frais d'utilisation des déchets solides. Si les ménages n'avaient plus d'étiquettes avant la fin de l'année, des étiquettes supplémentaires coûteraient 3 $ chacune.

Il n'y aurait aucune limite à la quantité que les résidents peuvent déposer en bordure de rue grâce à la collecte sélective et aux bacs verts.

"Dans le cadre de ce modèle proposé, les ordures seraient traitées comme un service public similaire à l'eau, à l'électricité et au gaz, où les ménages paient en fonction de leur utilisation du programme", a déclaré le personnel dans le rapport du comité.

Dans une déclaration sur Twitter lundi matin, le maire Mark Sutcliffe a présenté une nouvelle proposition de collecte des ordures, la qualifiant de "compromis raisonnable qui traite les résidents équitablement".

La proposition stipule que les deux premiers conteneurs ou déchets mis en bordure de rue toutes les deux semaines ne nécessiteraient aucune étiquette, et la première collecte après Noël de chaque année permettrait aux propriétaires de mettre trois conteneurs au lieu de deux.

Chaque article au-delà de la limite de deux articles toutes les deux semaines nécessiterait une étiquette, qui coûterait 3 $ chacun. Sutcliffe dit que pour "une transition facile vers le nouveau système", chaque ménage recevrait 15 étiquettes gratuites.

"En ce moment, notre collecte des ordures est comme un buffet à volonté où même si vous ne mangez pas beaucoup, vous payez toujours le prix fort", a déclaré Sutcliffe. "En passant à un système plus à la carte, les résidents seront incités à jeter moins de déchets et à utiliser plutôt des flux organiques et de recyclage."

Le maire dit que la ville d'Ottawa doit prendre des « décisions intelligentes » pour réduire les déchets envoyés aux sites d'enfouissement, notamment en s'attaquant au manque de réacheminement dans les immeubles à logements multiples et « prendre des mesures immédiates » pour réacheminer davantage de déchets résidentiels. »

S'adressant à CTV News Ottawa, Sutcliffe a déclaré qu'il était clair que le statu quo n'est pas viable.

"Les gens comprennent que le statu quo n'était pas une option", a-t-il déclaré. "Les administrations précédentes ont reporté cela pendant un certain temps. Nous n'avons pas eu de changements majeurs depuis l'introduction du bac vert et nous sommes passés à la collecte des ordures toutes les deux semaines."

Vice-président Cons. Marty Carr a présenté la motion qui ferait ce que Sutcliffe a proposé, mais elle a échoué lors d'un vote à égalité 5-5. En faveur étaient les conseillers Theresa Kavanagh, Sean Devine, Rawlson King, Marty Carr et le président Shawn Menard. Contre étaient Matthew Luloff, David Hill, Tim Tierney, Riley Brockington et David Brown. Com. Cathy Curry était absente.

Le personnel de la Ville a recommandé le programme « bag tag » comme solution à court terme pour aider à prolonger la durée de vie de la décharge du chemin Trail. En 2019, le dépotoir du sud d'Ottawa avait une capacité restante de 30 % et devait manquer d'espace entre 2036 et 2038.

Une nouvelle décharge devrait coûter entre 300 et 450 millions de dollars et il faudrait jusqu'à 15 ans pour devenir pleinement opérationnelle.

La ville estime que le programme partiel « payez au fur et à mesure que vous jetez » réduirait le tonnage de déchets jusqu'à 19 % la première année et jusqu'à 28 % la cinquième année. On estime que le nouveau programme d'étiquettes de sacs augmentera les taux de réacheminement des déchets jusqu'à 6 % et augmentera le tonnage de recyclage jusqu'à 19 %. Selon le personnel, la proposition du personnel ajouterait jusqu'à deux ans à la durée de vie de la décharge du chemin Trail.

Le personnel affirme que les ménages qui sortent un plus grand nombre de sacs à ordures pour la collecte en bordure de rue mettent souvent moins de bacs verts et de recyclage. Une présentation du personnel a déclaré que 58% des déchets collectés en 2022 auraient pu être détournés de la décharge.

Le personnel admet qu'un programme de « paiement partiel au fur et à mesure que vous jetez » nécessiterait « un certain niveau de changement pour tous les résidents », y compris l'étiquetage des articles sur le trottoir, mais affirme que seul un résident sur quatre devrait changer ses habitudes de gestion des déchets. Une étude de la ville révèle que 74 % des ménages déposent deux ordures ou moins toutes les deux semaines pour la collecte.

De nombreuses autres municipalités utilisent un système d'étiquettes à bagages, notamment Gatineau, Carleton Place et Kingston. La ville de Gatineau exige des étiquettes pour tous les sacs qui ne rentrent pas dans le bac gris d'une maison, jusqu'à un maximum de cinq sacs supplémentaires par semaine. Une feuille de cinq étiquettes coûte 2,50 $.

La motion du personnel a également échoué sur un vote égal à 5/5. En faveur étaient : Theresa Kavanagh, Sean Devine, Rawlson King, Marty Carr et Shawn Menard. Contre étaient Matthew Luloff, David Hill, Tim Tierney, Riley Brockington et David Brown.

Il appartiendra désormais au conseil municipal de décider de poursuivre ou non le débat sur la politique. Le conseil municipal se réunira le 14 juin prochain.

Le président du comité de l'environnement, Shawn Menard, se dit convaincu que la discussion sur la rémunération à l'utilisation est toujours forte et peut encore devenir une réalité dans la ville d'Ottawa.

"Je m'attends à un débat animé au conseil municipal sur cette question. Évidemment, tout changement avec les ordures touche chaque habitant de la ville, et donc (les débats) s'échauffent et il y a beaucoup d'opinions sur la façon dont les gens pensent qu'ils devraient fonctionner", a-t-il déclaré. dit.

Menard dit que la ville doit faire face à la pression sur la décharge de la ville en réduisant d'abord les déchets qui y vont.

« Je suis fier du travail accompli par cette équipe. Je pense que nous devrions rester positifs quant au potentiel de réduction de nos déchets dans notre ville et d'économies d'argent à l'avenir », dit-il. "Quelle que soit la solution à long terme ici, que vous croyiez pleinement à l'incinération ou à d'autres solutions de décharge, le point avec tout cela est que vous ne pouvez pas y arriver sans réduire vos déchets à la source, sinon le coût augmentera pour les résidents d'Ottawa."

Après près de six heures de débat, Menard admet que la politique était en jeu. "Ce que vous avez vu ici aujourd'hui, c'était de la politique ; c'est ce forum. Vous avez des recommandations du personnel et ces données et ce bon travail qui est fait, puis vous avez la politique à ce sujet. Parfois, vous recevez des courriels en tant que conseiller et les résidents font pression pour voter. d'une certaine manière, indépendamment de ce que les données peuvent dire, et parfois je pense que vous voyez cela se produire."

La façon dont la ville aborde le réacheminement des déchets est le but ultime, dit Menard.

« Dans ce cas, il est important de reconnaître nos objectifs en tant que ville et de garder cela à l'esprit en tant que conseiller municipal. Vous devez penser à la fois à votre quartier et en tant que ville », dit-il. "Je pense que nous devons réfléchir un peu plus en tant que ville dans cette situation. Ce n'est pas un vote facile. Ce ne sera jamais le plus populaire, vous aurez toujours des gens des deux côtés."

Le personnel de la Ville a examiné trois autres options politiques pour encourager le réacheminement des déchets et prolonger la durée de vie de la décharge : des limites fermes de déchets, une interdiction des matériaux de recyclage et des matières organiques dans les sacs à ordures, et un programme de sacs à ordures transparents avec une interdiction de recyclage et des matières organiques pour les ordures.

Une motion du con. David Brown a suggéré qu'Ottawa passe plutôt à une limite stricte de quatre sacs par collecte toutes les deux semaines. Sa motion a échoué sur une égalité 5-5. Matthew Luloff, David Hill, Tim Tierney, Riley Brockington et David Brown ont voté pour. Theresa Kavanagh, Sean Devine, Rawlson King, Marty Carr et Shawn Menard ont voté contre.

Brockington a tenté de réduire la limite stricte de quatre sacs à trois. Cet amendement a échoué sur un vote de 2 oui contre 8 non. Seuls Brockington et Kavanagh ont voté pour.

Le conseil a voté le mois dernier pour ordonner au personnel d'explorer l'incinération et d'autres technologies pour aider à détourner les déchets des décharges.

Une motion du con. Allan Hubley, appuyé par le conseil. David Brown, a demandé au personnel d'examiner d'autres options au lieu d'un nouveau site d'enfouissement et de faire rapport au Conseil dans le cadre du plan directeur des déchets solides à l'automne.

Un mémorandum technique dans le cadre des consultations sur le plan directeur des déchets solides a décrit plusieurs approches et technologies de traitement des déchets mixtes, des technologies d'enfouissement et des technologies de récupération à explorer par la ville. Les technologies de récupération comprenaient l'incinération de masse, la gazéification, la pyrolyse, la transformation des déchets en combustible liquide, l'hydrolyse et l'exploitation minière des décharges.

Le personnel présentera des options à moyen et à long terme pour que la Ville d'Ottawa s'occupe des déchets pendant ce mandat du Conseil.

--Avec des fichiers de Leah Larocque de CTV News Ottawa.