Le système d'étiquettes de sacs à ordures provoque des réactions négatives, selon les conseillers

Le personnel de la Ville d'Ottawa affirme que le fait de faire payer les gens s'ils sortent plus de 55 sacs ou bacs à ordures par an aidera à pousser les utilisateurs tardifs à utiliser leurs bacs verts et à ajouter des années à la durée de vie du site d'enfouissement du chemin Trail.

Les conseillers débattront du programme proposé lundi lors de ce qui sera probablement une longue réunion du comité de l'environnement et du changement climatique.

"Bien sûr, ce ne sera pas la chose la plus populaire au monde", a déclaré Coun. Shawn Menard, qui préside le comité. "C'est un changement et personne n'aime un changement comme celui-ci."

Mais il a déclaré qu'il y avait de nombreuses raisons de le soutenir : "Nous avons une décharge qui se remplit rapidement, nos taux de réacheminement sont très faibles et cela nous coûtera beaucoup plus cher si nous n'apportons pas ce changement."

Selon la proposition, les résidents recevront suffisamment d'étiquettes au cours de l'année pour en mettre environ deux sur le trottoir chaque jour de collecte des ordures. Une fois qu'ils sont partis, les balises supplémentaires coûteront 3 $ chacune.

Alors que le personnel appelle cela une incitation au changement, certains conseillers disent que c'est inéquitable et impose un fardeau supplémentaire aux familles nombreuses.

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Le programme commencerait au printemps prochain. L'application de la loi s'intensifierait progressivement, en commençant par un avis écrit à toute personne ne respectant pas les règles et en terminant par des ordures sans étiquette laissées sur le trottoir.

Le personnel prédit que cela inciterait les gens à jeter jusqu'à 19 % de déchets en moins.

La collecte des ordures peut sembler être un service gratuit, mais les résidents le paient annuellement par le biais d'une redevance d'utilisation des déchets solides. Le personnel de la ville affirme que le nouveau système sera traité comme un service public comme l'eau ou le gaz, certains ménages payant plus en fonction de leur utilisation.

"Je suis d'accord qu'un système de paiement à l'utilisation serait juste, si nous ne payions pas déjà le service sur notre facture d'impôt foncier", a déclaré Rideau-Jock Coun. David Brown, dont le quartier abrite la décharge.

"Lorsque vous instituez un programme d'étiquettes de bagages, vous punissez les familles plus nombreuses", a-t-il ajouté. "Vous punissez en particulier les habitants des zones rurales et, certainement, de nombreuses familles des banlieues."

Comté de West Carleton-March Clarke Kelly a déclaré qu'il avait déjà reçu plus de 100 commentaires d'électeurs de son quartier principalement rural, tous négatifs.

"Je peux vous assurer qu'aucun e-mail ou appel que mon bureau a reçu n'a été en faveur du programme d'étiquettes proposé", a déclaré Kelly. "Nous devrions adopter une approche plus équitable."

Il dit que des familles comme la sienne, avec de jeunes enfants, ne peuvent pas s'attendre à produire la même quantité de déchets qu'une personne seule.

Pour que le programme atteigne ses objectifs, un rapport du personnel a déclaré que la limite d'articles devrait être fixée à ou en dessous de la quantité de déchets actuellement jetée par le ménage moyen.

Environ les trois quarts des ménages distribuent désormais deux articles ou moins toutes les deux semaines, selon le rapport.

Mais beaucoup jettent encore des trucs qui pourraient aller dans les poubelles noires, bleues ou vertes. À l'heure actuelle, le sac poubelle moyen contient 42 % de déchets, 13 % de matières recyclables et 45 % de matières organiques.

"Le fait fondamental est que la ville est en retard en matière de déjudiciarisation", a déclaré Ménard. "Pas seulement [derrière] les objectifs provinciaux, mais d'autres villes qui ont mis en œuvre des pratiques de gestion des déchets plus strictes."

Ottawa est l'une des dernières grandes villes de l'Ontario à avoir institué un système de « pay as you throw », quelque 135 municipalités ayant déjà emprunté cette voie.

On estime que la décharge du chemin Trail atteindra sa capacité d'ici 2036 à 2038. Étant donné qu'il pourrait falloir 15 ans pour construire une autre décharge ou introduire une technologie différente d'élimination des déchets, le personnel de la ville compte sur une nouvelle stratégie de collecte sélective pour gagner du temps.

La ville reconnaît qu'un système de paiement au fur et à mesure comporte des défis et s'attend à ce que certains résidents crient au scandale.

Les données montrent qu'en moyenne, les ménages ruraux jettent plus de déchets que ceux qui vivent plus près du centre-ville. Les familles à faible revenu produisent également un peu plus de déchets. Ensuite, il y a des inquiétudes concernant les excès de déchets créés pendant les vacances et lors d'un déménagement.

Menard a déclaré qu'il reconnaissait qu'il y avait des préoccupations "légitimes" que le public voudra voir traitées

"Il y a un certain nombre de motions qui parlent de s'assurer que les familles à faible revenu sont logées, que la communauté agricole est logée", a-t-il déclaré.

La ville cherche également à étendre un programme qui permet aux personnes qui ont besoin de se débarrasser des couches et des produits d'incontinence de s'inscrire à une collecte spéciale les jours fériés. Cela comprendrait les déchets médicaux non dangereux comme les gants, les masques, les cathéters et les sacs IV.

Malgré ces efforts, la ville est préparée à une augmentation des décharges illégales, similaire à ce qu'elle a vu lorsqu'elle est passée au ramassage une fois par semaine.

C'est une "préoccupation majeure", a déclaré Kelly, qui a grandi dans la rue à partir d'un dépotoir populaire. Mais Menard a déclaré que l'expérience d'autres municipalités suggère que l'effet serait temporaire – et compensé par la création de deux nouveaux postes d'exécution à temps plein.

Si la commission de l'environnement et du changement climatique donne son empreinte au système lundi, le conseil municipal au complet se prononcera le 14 juin.

Mais il y avait deux autres options examinées par les résidents dans un groupe de discussion géré par la ville. L'un verrait une limite stricte de deux sacs, tandis que l'autre obligerait les résidents à mettre leurs déchets dans des sacs transparents et interdirait clairement de jeter les matières organiques.

"Les sacs transparents auraient été la meilleure option pour le plus grand détournement que nous aurions pu réaliser en tant que ville", a déclaré Menard, qui note que ceux-ci restent sur la table.

Mais Kelly n'a encore rien vu qu'il soutiendrait.

"Ces deux options sont terribles", a-t-il déclaré.

"Je détesterais voir un scénario où les voisins sont montés les uns contre les autres, regardant les ordures les uns des autres pour s'assurer qu'ils jettent ou recyclent certaines choses."

Lundi matin, le maire Mark Sutcliffe a partagé un article de blog avec une proposition qui consiste à ne pas exiger d'étiquettes pour les deux premiers conteneurs ou ordures.

Kelly et Brown ont tous deux déclaré que la meilleure décision était de se concentrer sur d'autres options pour réduire les déchets, de l'exploration de l'incinération à la promotion de l'élimination des déchets organiques dans les habitations à logements multiples.

À l'heure actuelle, les appartements et les condos nouvellement construits doivent fournir aux résidents un accès aux bacs verts, a déclaré Menard, avec des plans en cours pour étendre cela à tous les immeubles à logements multiples.

Journaliste

Elyse Skura est une journaliste basée à Ottawa. Depuis qu'elle s'est jointe à CBC News, elle a travaillé à Iqaluit, Edmonton et Thunder Bay. Elyse a passé quatre ans à faire des reportages depuis Tokyo, où elle a également travaillé comme productrice consultante pour NHK World Japan. Vous pouvez la joindre à [email protected].